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정책이 어떻게 효율적이고 민주적으로 형성되는지에 대한 궁금증에서 탐구를 시작함
정책의제를 구분하는 학자들의 정의를 정리하고 존스, 콥의 정책 형성 모형을 분석함
정책 결정 단계에서는 최적 모형과 공공선택 모형을 조사하여 특징과 차이점을 비교함
일본의 고령화 제도를 외부주도 모형과 동원 모형으로 설명하고, 제도의 형성과정을 분석함
예산 증가와 사회 변화 과정을 바탕으로 고령화 제도에 적합한 정책 결정 모형이 최적 모형임을 추론함