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가권력이 인권을 침해했을 때 국제사회는 어디까지 책임을 물을 수 있는지에 대한 문제의식에서 출발해 제주 4·3 사건과 스페인 내전을 비교 대상으로 설정함
두 사건을 국제법의 적용 대상이 될 수 있는 국가폭력 사례로 놓고 국제형사재판소의 관할 범위, 보편관할권의 실제 작동 방식, 국제인권규범의 한계를 중심으로 분석을 진행함
국제법은 국가폭력을 규율할 수 있는 규범을 갖추고 있음에도 불구하고 소급 적용의 제한, 주권 원칙, 정치적 이해관계로 인해 실질적 책임 추궁에는 한계가 있음을 확인함
그 과정에서 피해자들이 오랜 시간 정의를 유예당하고 기억조차 지워지는 구조가 반복된다는 점이 드러남
이를 통해 국제법이 선언적 규범에 머무르지 않고 실제 책임 추궁으로 이어지기 위해 필요한 제도적 보완과 국제사회의 정치적 의지 문제를 핵심 쟁점으로 도출함