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근대화와 정보화가 진전된 현대 사회에서도 일제강점기부터 이어진 표현의 자유 침해가 국가를 달리하며 반복되고 있다는 문제의식에서 출발함.
일제강점기 언론 통제 법령과 사우디아라비아·러시아의 현대 사례를 기사 자료를 중심으로 비교·분석함.
표현의 자유 침해가 체제 유지와 권력 통제를 목적으로 지속되며, 그 결과 개인의 기본권이 구조적으로 제한됨을 확인함.
한국 헌법의 자유 제한 원칙을 대안으로 제시하여 사회 질서와 표현의 자유가 공존 가능한 국가 모델의 방향성을 도출함.