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공익을 위해 세워지는 여러 정책들에 대해 사람들이 자신의 이익을 침해한다며 적대적 태도를 갖는 것에서 공익의 기준과 정책에 대해 의문이 생김.
정책과 시민 사이 오가는 상호작용, 문해력 실태 및 정책 제안의 두 부분으로 나누어 보고서를 작성함.
이스턴의 정치 모형을 이용해 정치와 시민 사이의 피드백을 확인하고, 이를 '상호주체성'이라 명명함.
상호주체성을 직접 체험하고 실천하기 위해 평소 관심을 가지고 있던 문해력 실태에 대해 추가조사함.
조사 내용을 토대로 문해력 감소를 막기 위한 정책을 직접 고안하여 정부기관에 제안함.